Визовая категория E-2 предназначена для граждан стран, с которыми США заключили договоры о торговле и мореплавании, и позволяет инвесторам въезжать в США для управления и развития предприятия, в которое они вложили существенный капитал. В отличие от иммиграционной визы EB-5, E-2 является неиммиграционной, но при этом предоставляет возможность длительного многократного пребывания с правом продления. Настоящий анализ фокусируется на актуальных интерпретациях требований к инвестору и предприятию в 2025 году, а также на практических аспектах успешной подготовки петиции.
Виза E-2 основана на международных договорах, поэтому первым и непреложным требованием является гражданство страны, включенной в соответствующий список (Treaty Country). Россия в этом списке не значится, однако гражданство можно получить через программы экономического гражданства в странах-партнерах (например, Гренада, Турция, Черногория), что является сложным и затратным, но используемым путем. Ключевые понятия в рамках E-2 — это «существенная инвестиция» (substantial investment) в «реальное и действующее коммерческое предприятие» (real and operating commercial enterprise). Интерпретация этих терминов не имеет жестких законодательных рамок и зависит от прецедентов и позиции конкретного консульства.
Детальный разбор ключевых требований к инвестору и инвестициям
Требования к визе E-2 носят комплексный характер и оцениваются в совокупности.
Требование 1: Существенный характер инвестиции (Substantial Investment)
Инвестиция должна быть:
- Значительной по сумме относительно общей стоимости предприятия. Не существует законодательно закрепленного минимума, но на практике сумма должна быть достаточной для обеспечения успешного функционирования предприятия. Для малого бизнеса это может начинаться от 100,000 USD, но чем больше, тем убедительнее. Инвестиция должна быть пропорциональной — обычно не менее 50% от стоимости предприятия или суммы, достаточной для его уверенного запуска/приобретения.
- Рисковой (at risk). Капитал должен быть подвержен риску потери в коммерческой деятельности. Гарантированный возврат инвестиций не допускается.
- Ирреверсивной (irrevocably committed). Средства должны быть реально вложены или быть в процессе необратимого вложения. Планы на будущее инвестирование недостаточны.
- Происходить из законных источников. Как и в случае с EB-5, требуется детальная документация о происхождении средств.
Требование 2: Реальное и действующее коммерческое предприятие (Real and Operating Commercial Enterprise)
Предприятие должно:
- Быть реальным, то есть обеспечивать производство товаров или оказание услуг. Пассивные инвестиции (например, в недвижимость только для сдачи в аренду, без активного управления) обычно не подходят.
- Иметь потенциал для получения дохода, значительно превышающего уровень обеспечения средств к существованию для инвестора и его семьи, и быть способным оказать значительное экономическое воздействие.
- Быть действующим или находиться на активной стадии запуска. Покупка предприятия «на полке» (shell company) без реальной деятельности недопустима.
Консульские офицеры оценивают не только факт инвестиций, но и жизнеспособность бизнес-плана, опыт инвестора и реалистичность прогнозов по доходам и созданию рабочих мест. Инвестиция, которая выглядит маргинальной или служащей только для обеспечения визового статуса, а не для развития прибыльного бизнеса, будет отклонена.
Требования к заявителю (инвестору) и сотрудникам
Инвестор должен иметь намерение въехать в США исключительно для развития и управления инвестированным предприятием. Он должен либо:
- Иметь не менее 50% собственности в предприятии, либо
- Обладать операционным контролем через руководящую должность, если владеет меньшей долей.
Виза E-2 также может быть выдана ключевым сотрудникам (Executive, Supervisor, Essential Employee) инвестора, имеющего ту же национальность, при условии, что они обладают необходимыми квалификациями. Для сотрудников требуется подтверждение их квалификации и того, что их навыки являются существенными для предприятия.
Процедура подачи заявления на визу E-2
Процесс, как правило, включает подачу документов непосредственно в Посольство США за рубежом, а не через USCIS внутри страны (хотя изменение статуса возможно).
Шаг 1: Подготовка комплексного пакета документов (DS-160 и supporting documents)
Пакет должен всесторонне освещать все аспекты:
- Документы, подтверждающие гражданство страны-партнера.
- Документы, подтверждающие законность происхождения инвестиционных средств (выписки, налоговые декларации, документы о продаже активов и т.д.).
- Документы по предприятию в США:
- Свидетельства о регистрации (Articles of Incorporation/Organization).
- Бизнес-план с маркетинговым анализом, финансовыми прогнозами (Profit & Loss, Cash Flow) на 3-5 лет.
- Документы, подтверждающие осуществление инвестиций: банковские выписки, счета, договоры купли-продажи, lease agreement.
- Документы, подтверждающие начало операционной деятельности: контракты, счета-фактуры, лицензии, фото/видео материалов офиса/объекта.
- Организационная структура и документы, подтверждающие контроль инвестора.
- Резюме инвестора, подтверждающее соответствующий опыт или образование для ведения данного бизнеса.
Шаг 2: Запись и прохождение собеседования в Посольстве
После заполнения DS-160 и оплаты сбора необходимо записаться на собеседование. При возникновении технических проблем с системой записи можно обратиться в службу поддержки оператора, например, VFS GLOBAL Help Line. На собеседовании консул будет детально расспрашивать о бизнесе, источниках средств, планах, проверяя глубину ваших знаний и серьезность намерений.
Сроки, продление и отличия от визы EB-5
Визу E-2 обычно выдают на срок до 5 лет (в зависимости от гражданства), но можно находиться в США неограниченное количество раз в течение срока ее действия. Пребывание в США по E-2 изначально разрешено на 2 года с возможностью продления (extension of stay) практически неограниченное количество раз, при условии, что предприятие продолжает соответствовать требованиям. Важные отличия от EB-5:
- Неиммиграционный статус: E-2 не ведет напрямую к грин-карте, хотя существуют опции для смены статуса в будущем.
- Меньший объем инвестиций: Не установлен законодательный минимум, требования более гибкие.
- Требование гражданства страны-партнера.
- Нет жесткого требования о создании 10 рабочих мест, но предприятие должно иметь потенциал для создания рабочих мест и значительного экономического эффекта.
Успех в получении визы E-2 напрямую зависит от качества подготовки бизнес-кейса. Необходимо представить не просто набор документов, а убедительную, логичную и финансово обоснованную историю о реальном коммерческом предприятии, которое требует вашего личного управления и имеет значительные перспективы на американском рынке. Консульский офицер должен поверить в то, что ваша основная цель — развитие бизнеса, а не просто проживание в США.
Austria
Japan
New Zealand
Singapore
USA